精神障害の場合の「ひとり暮らし」では
２級の認定は難しいのですか？

■　日常生活について記載されていること
　　一人暮らしであっても、日常的に家族等の援助や福祉サービス
　　を受けることによって生活ができている場合（現に家族等の
　　援助や福祉サービスを受けていなくても、その必要がある状
　　態を含む）は、それらの支援の状況（または必要性）を踏ま
　　えて、２級の可能性を検討する。

▶ここで重要な点
　　赤字で書かれた「現に家族等の援助や福祉サービスを受けて
　　いなくても、その必要がある状態を含む」という点です。
　　　　　　　　　　　　↓
　　□　援助のない場合も、援助がないことで、いかに生活が成
　　　　り立っていないことを「診断書」や「病歴・就労状況等
　　　　申立書」で説明する必要はあります。

■　少し前までは、精神障害で一人暮らしであっても、障害等級の
　　２級に認定されていました。しかし、６，７年前から「一人
　　暮らし」をしていることに確かな理由が必要になりました。

　　ひとり暮らしをしていても、「援助が必要かどうか」で判
　　断しなければ、親族がいなくて援助の無い人、障害年金２級
　　と認定されないことになります。

■　ひとり暮らしを理由に不該当とされた精神疾患を持つ方の
「再請求」の手続きをしました。神戸市　男性
　
彼は、去年８月に障害基礎年金の手続きをしたところ、「不該当」との通知を受け取ったのが、ちょうど１年前の令和１年11月。私が「不該当の理由」を年金事務所で確認したところ、「単身者」と大きく書かれてありました。
　
前回の診断書を作成した医師も、ひとり暮らしができているのであるからと、「日常生活については、「時に応じて援助が必要」との評価。「時に応じて」とは、毎日は援助は不要の見解でした。ひとり暮らしで「毎日の援助は不要」と。そのゆえに「１級、２級に該当しない」と」。ししかし、部屋を訪ねると、室内はゴミや、本、使えなくなった電化製品であふれかえっていました。

これが「毎日は援助の必要はない」と言えるのか？

彼は、当時も今も、短時間（週20時間以内）の障害者雇用枠でいわゆる自宅でのリモートワーク。もともとPCは手慣れた作業。もちろん、障害者雇用枠ですから、健常者の仕事内容と比較するとかなり「緩い」仕事量だったが、
その仕事に支障が出るような精神状態が続いていた。

もともと、人と接することを苦手とする特性がある。医師には、彼の「ごみ屋敷」は伝わっておらず、その事情も、「病歴・就労状況等申立書」に記載しました。

このコロナ禍で、リモートワークも休むことが多くなったという。（彼はストレス耐性が弱い）

■　リモートワークと日常生活、そして障害年金
 今回始めて、障害者雇用ですが、「リモートワーク」で仕事をしている人の障害年金の申請をしました。　

　▶就業場所は自宅。つまり、一歩も外にでることなく、もちろ
　ん電車もバスも利用せず、人との対面場面もない就労。

　年金事務所に確認すると、労働契約書通りに仕事をしていれ
　ば、就労場所が自宅であろうと、対人場面が無くても、立派な
　就労になると言われました。

  　そして、彼の「ひとり暮らし」は続いています。

　彼のような人には、まさに社会的援助が必要だと思うのです
　が。

▶　障害基礎年金２級支給決定（2021.2.5）しました。
　日常生活することの困難さを訴えれば、日本年金機構
　も分かってくれるかもしれません。

単身であっても、友人や家族から、電話での声かけや、具体的な援助（買い物などは近くに住む友人や家族に助けてもらっているなど）

また、福祉サービスを利用しているなどの説明が必要です。

上記のような内容を具体的に、「ていねい」に説明する必要があります。一人暮らしには、それなりの理由をきちんと説明すればいいのです。

■　一人暮らしでも認められる場合

　一人暮らしの人でも認められるケースがあります。等級ガイドラインに示されている内容が根拠となります。